賴清德4年前曾主張憲改 恢復閣揆同意權

6 個月前
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[NOWnews今日新聞] 民眾黨總統參選人柯文哲主張台灣應改回內閣制,對此,民進黨參選人賴清德說,柯文哲所提出來的制度不是內閣制,是方便未來他們合作分配資源的制度,是為了選舉所提出的,不是為了國家長治久安所提出的制度。不過事實上,賴清德4年前在民進黨內總統初選時也曾主張,若當選總統,會結合朝野推動憲政改革,讓台灣成為「內閣制偏雙首長制」。

賴清德當時說,台灣的總統直選恐怕無法取消,但民選總統要給與什麼權責,可以再討論,不過內閣制的精神一定要展現出來,一是行政院長任命一定要恢復經過立法院同意;二是由國會議員兼任部會首長。

賴清德說,2018年民進黨在地方選舉大敗,其中之一原因就是執政跟民意有落差。立委深入基層接觸民意,但只能藉由質詢,或是找部長來講,部長再交由下屬執行;部長面對立委也矮一截,沒辦法做事。此外,過去國民黨執政時人才庫很充裕,但到了前總統馬英九後期,已找不太到人願意當部長。

賴清德說,台灣的中央政府體制,有嚴重的結構問題,總統可以透過各種方式指揮行政部門,卻不必受立法院監督,他在擔任行政院長時相當有感,因此他當選總統後,將啟動憲改。

不過賴清德近日接受專訪時則說,內閣制的確有其優點,但台灣的情況特殊,「我們是沒有辦法走百分之百的總統制,但是1996年開始的修憲所採取的雙首長制,其實是有它存在的道理」。


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